随着社会经济发展和消费结构的升级，民用航空需求快速增长。民航空管系统作为民航系统安全、顺畅、有序运转的中枢，为保障飞行安全、提高运行效率，采取了调整完善航路网络布局、优化繁忙地区航路航线结构等多项措施，成效显著。“十一五”期间，空管系统以13.7%的可用空域资源增长保障了112%的飞行流量增长。

　　增加临时航线，提高空域资源使用效率，通过截弯取直达到提高航空运行效率和节能减排的目标。从2009年至2012年6月底，临时航线从最初的77条迅速增加到125条，航线数量年均增长23%，使用航班量年均增长30%；共计106.5万架次航班使用临时航线，节省距离3925万公里，节省燃油消耗21.2万吨，减少二氧化碳排放67.2万吨。目前，我国民航航路航线总距离为17.7万公里。其中，固定航路航线为14.3万公里，占80%；临时航线为3.4万公里，占20%。这些临时航线平均每年为航空公司节省燃油成本约5亿元，相当于年增加30万飞行架次